哈萨克斯坦地处欧亚大陆中心地带,全国可耕地面积超过2000万公顷,主要农作物有小麦(占粮食作物产量的90%左右)、玉米、大麦、燕麦、黑麦等。我国与哈萨克斯坦农产品互补性强,那么近年贸易情况怎样呢?
一、哈萨克斯坦农产品贸易概况
哈萨克斯坦是中亚五国中最大的农产品贸易国,全球排名第61位。2020年,哈农产品贸易额74.3亿美元,其中出口额33.5亿美元,进口额40.8亿美元,主要出口谷物、油籽,进口畜产品、饮品、水果等(表1)。
表1 2020年哈萨克斯坦主要进出口农产品(大类)
单位:亿美元、%
产品 |
出口额 |
同比增长 |
产品 |
进口额 |
同比增长 |
谷物 |
18.7 |
8.1 |
畜产品 |
8.0 |
2.3 |
油籽 |
3.6 |
-15.3 |
饮品类 |
6.4 |
0.1 |
植物油 |
1.8 |
17.2 |
水果 |
5.8 |
-3.9 |
畜产品 |
1.5 |
-41.3 |
蔬菜 |
3.1 |
1.3 |
饮品 |
1.2 |
21.6 |
糖料及糖 |
2.6 |
11.3 |
2020年,我国是哈第三大出口市场和第四大进口来源地,前两大出口市场分别是乌兹别克斯坦和阿富汗,前三大进口来源地分别是俄罗斯、乌兹别克斯坦和白俄罗斯。
二、近年中哈农产品贸易特点
(一)农产品贸易呈波动增长态势,进口增速高于出口
2018—2022年,中哈农产品贸易额呈波动增长态势,从6.0亿美元上升至9.3亿美元,增长55.2%;其中进口额从2018年的2.8亿美元增长至2022年的5.7亿美元,增长1.0倍;出口额从2018年的3.2亿美元增长至2022年的3.5亿美元,仅增长11.5%。
图1 2018—2022中哈农产品贸易趋势
(二)油籽和植物油为主要进口产品
油籽和植物油进口增长较大,分别从2018年的5832.4万美元和5618.4万美元增长至2022年的2.1亿美元和1.5亿美元,分别增长2.5倍和1.7倍。2022年进口的前五大农产品为亚麻籽、葵花油和红花油、葵花籽、大麦和菜油,分别为9961.0万美元、9226.9万美元、7917.4万美元、5343.8万美元和4634.4万美元,且增长迅速,合计进口额3.7亿美元,占我国自哈农产品进口总额的64.7%,比重不断提升(表2)。
表2 我国自哈萨克斯坦进口主要农产品
单位:万美元、%
|
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
亚麻子 |
|
124.2 |
5536.4 |
3523.1 |
9961.0 |
葵花油和红花油 |
2115.0 |
2803.1 |
3553.2 |
1227.6 |
9226.9 |
葵花籽 |
4376.3 |
8114.7 |
3922.4 |
2600.8 |
7917.4 |
大麦 |
|
586.3 |
2532.7 |
2320.3 |
5343.8 |
菜油 |
1814.4 |
4459.8 |
2961.4 |
500.4 |
4634.4 |
农产品合计 |
27996.3 |
39900.7 |
37354.1 |
25084.3 |
57323.9 |
进口额合计占进口总额比重 |
30.0% |
40.3% |
49.5% |
40.6% |
64.7% |
(三)我对哈蔬菜、干果为主要出口产品
蔬菜和干果为主要出口产品,2022年出口额分别为7135.7万美元和6515.7万美元,占出口总额的38.7%。2022年主要出口农产品为核桃、蘑菇(干)、番茄(加工)、花生和食糖出口额分别为4335.3万美元、3275.4万美元、1954.4万美元、1088.9万美元和979.9万美元,合计出口额1.2亿美元,占我国对哈农产品出口额的33.0%,占比较2020年和2021年出现下降(表3)。
表3 我国对哈萨克斯坦出口主要农产品
单位:万美元、%
|
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
核桃 |
245.1 |
120.4 |
4929.1 |
7896.8 |
4335.3 |
蘑菇(干) |
530.7 |
1306.1 |
1772.2 |
4260.5 |
3275.4 |
番茄(加工) |
1471.6 |
1338.6 |
1761.5 |
1468.0 |
1954.4 |
花生 |
527.4 |
614.3 |
585.1 |
705.6 |
1088.9 |
食糖 |
|
|
|
|
979.9 |
农产品合计 |
31671.4 |
30249.9 |
23999.9 |
32339.1 |
35256.3 |
进口额合计占进口总额比重 |
8.8% |
11.2% |
37.7% |
44.3% |
33.0% |
三、中哈农产品贸易合作、问题及建议
“一带一路”倡议提出十年来,中哈农产品贸易合作不断深入。2013年,开启了中哈连云港国际物流合作基地项目,至今已经发出5000多列中欧班列。同时,随着阿拉山口口岸“绿色通道”的建立,标志着中哈之间“绿色通道”陆路口岸的全面覆盖,口岸均设置专门窗口,优先办理农产品进出口相关业务,大幅缩短海关通关时间,为中哈两国农产品贸易便利化提供了支持。
(一)中哈农产品贸易存在的问题
基础设施仍需完善,虽然中哈两国进行了一定交通建设,然而疫情期间建设停滞,边境基础设施仍无法满足快速增长的贸易需求。且我国与哈萨克斯坦的铁路轨道宽度存在差异,铁路运输需要中转,增加了交易成本。中哈两国在冷链运输方面的技术研发投入少,设备运用较少,影响了有保鲜需求的农产品贸易。农产品贸易附加值偏低,我对哈出口的农产品大多为初加工或未加工的农产品,产品附加值较低,技术水平较差,农产品竞争力弱。
(二)中哈农产品贸易建议
持续投入基础设施建设。中哈两国应加大对铁路、公路的投资力度,统一双方的铁路标准,推动边境铁路融合,或建立现代化中转站,减少中转时间。同时加大对制冷设备和保温箱的投入,增加冷链运输车辆、铁路车厢的使用,减少物流损失。打造知名品牌,建议借助“国贸基地”项目,培养西部龙头企业,打造西部农产品出口品牌。推进农产品出口多元化,增加出口种类,改善出口结构,提升产品附加值,例如茶油、预制菜等深加工产品。