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贸易救济措施知识介绍之八:保障措施

来源:农业部农业贸易促进中心供稿人:点击:

  编者按:加入WTO后,我国农产品市场高度开放,农产品贸易快速发展。农产品大量进口在弥补国内产需缺口、促进产业结构优化的同时,也给部分产业发展造成损害或者威胁。采取贸易救济措施(包括反倾销、反补贴和保障措施)是各国在产业受到损害或者威胁时的普遍做法,是WTO赋予成员国的权利,是我国“两反一保”条例规定的合法手段。为方便社会各界,特别是产业界了解贸易救济知识,必要时能够及时利用这一法律武器维护产业健康发展,本网站自即日起将陆续刊载贸易救济措施系列内容。)

贸易救济措施知识之保障措施

  一、什么是保障措施?

  保障措施是指当不可预见的发展导致某种产品的进口数量增加,对进口国生产同类或直接竞争产品的国内产业造成严重损害或严重损害威胁时,进口国采取的应对措施。

  二、实施保障措施要满足哪些条件?

  根据WTO《保障措施协议》和我国《保障措施条例》规定,实施保障措施需要满足两个条件,一是进口数量的增加,二是进口对进口国国内产业造成严重损害或者严重损害威胁。

  三、保障措施怎样调控贸易?

  保障措施主要通过征收附加关税实现,也可以采取进口数量控制。确税原则是“采取保障措施应当限于防止、补救严重损害并便利调整国内产业所必要的范围内。”保障措施应当针对所有正在进口的产品实施,不区分产品来源。

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