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贸易救济措施知识之九:保障措施

来源:农业部农业贸易促进中心供稿人:点击:

  编者按:加入WTO后,我国农产品市场高度开放,农产品贸易快速发展。农产品大量进口在弥补国内产需缺口、促进产业结构优化的同时,也给部分产业发展造成损害或者威胁。采取贸易救济措施(包括反倾销、反补贴和保障措施)是各国在产业受到损害或者威胁时的普遍做法,是WTO赋予成员国的权利,是我国“两反一保”条例规定的合法手段。为方便社会各界,特别是产业界了解贸易救济知识,必要时能够及时利用这一法律武器维护产业健康发展,本网站自即日起将陆续刊载贸易救济措施系列内容。

  四、保障措施调查机关是哪家?

  对进口产品数量增加及损害的调查和确定,由商务部负责;其中,涉及农产品的保障措施国内产业损害调查,由商务部会同农业部进行。

  五、谁有权作为申请人提出保障措施申请?

  与国内产业有关的自然人、法人或者其他组织(以下统称申请人),可以向商务部提出采取保障措施的书面申请。

  六、保障措施国内产业损害调查的主要内容有哪些?

  在确定进口产品数量增加对国内产业造成的损害时,应当审查:1.进口产品的绝对和相对增长率与增长量;2.增加的进口产品在国内市场中所占的份额;3.进口产品对国内产业的影响,包括对国内产业在产量、销售水平、市场份额、生产率、设备利用率、利润与亏损、就业等方面的影响;4.造成国内产业损害的其他因素。

  注:保障措施的国内产业损害调查程序与反倾销类似,不再冗述。

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