美国智库卡内基和平基金会5月28日发表文章称，虽然俄罗斯和吉尔吉斯斯坦领导人都希望推动吉尔吉斯斯坦在2013年底前加入俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦关税同盟，但综合各方面考虑而言，吉尔吉斯斯坦应该暂缓加入这一联盟，至少要在俄白哈关税同盟内部关税协调完毕后再加入。

　　俄罗斯和吉尔吉斯斯坦领导人希望吉尔吉斯斯坦尽快加入。俄白哈关税同盟建立后，三国之间的贸易增长迅速，证明了一体化的道路是成功的。对俄罗斯来说，吉尔吉斯斯坦的加入将为塔吉克斯坦加入铺平道路，进而有利于建立横跨欧亚大陆的类似欧盟和东盟的国家联盟；而对吉尔吉斯斯坦来说，加入俄白哈关税同盟将促进本国制造业的发展以及劳动力向俄罗斯流动。

　　吉尔吉斯斯坦不宜仓促加入俄白哈关税同盟。虽然从战略角度而言，推动吉尔吉斯斯坦加入是正确的，但仓促加入将影响其本国经济发展，也不利于俄白哈关税同盟的对外形象。吉尔吉斯斯坦尽快加入的不利因素包括：第一，对外关税。吉尔吉斯斯坦目前约束关税为7.5%，实施税率只有4.6%，而目前俄白哈关税同盟的税率为11.5%，即便到2020年俄罗斯加入世贸组织承诺执行完毕，共同对外关税才降低到7.9%。在目前阶段加入，吉尔吉斯斯坦将不得不重新谈判本国关税，这将是极其复杂的工作，也难以得到世贸组织成员的支持。第二，与中国的双边贸易。中国目前是吉尔吉斯斯坦的主要贸易伙伴，占其进口的比例高达21.7%。一旦加入俄白哈关税同盟，吉尔吉斯斯坦将不得不提高进口关税，将会影响中国产品的出口，损害本国消费者的利益，也不利于本国加工业的发展。因此，吉尔吉斯斯坦应当暂缓加入俄白哈关税同盟。暂缓加入具有如下好处：第一，目前俄白哈关税同盟的共同关税尚未协调完毕，暂缓加入有利于吉尔吉斯斯坦更好地遵守世贸组织协定义务；第二，中国是吉尔吉斯斯坦的重要贸易伙伴，暂缓加入有利于逐步降低加入对中吉双边贸易的冲击；第三，俄白哈关税同盟的当前首要任务是完成内部的关税协调，这将向外界传递积极信号，俄白哈关税同盟旨在促进世贸组织的贸易自由化目标，而不是与之背道而驰。