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中韩、中澳自贸协定正式生效

来源:农业贸易促进中心供稿人:

  2015年12月20日,在中国、韩国和澳大利亚国内分别完成了各自立法审批程序后,“中韩自贸协定”和“中澳自贸协定”分别正式生效实施。这两项协定在我国对外签署的自由贸易协定的总体覆盖范围、涉及国别贸易额和贸易投资自由化水平上都实现了新突破。

  从中韩自贸协定货物贸易降税情况看,2012年中国海关关税税目总数为8194个,中方整体最终零关税产品为7428个税目;同年韩国海关关税税目总数为12232个,韩方最终零关税产品为11272个。从具体产业和产品看,双方除少数高度敏感产品未列入降税产品清单外,其他很大部分产品均将分阶段实施降税,最晚在2034年实现零关税。

  农产品领域,韩方农产品的处理方式为:⑴对中方最终零关税的产品1584项,占韩国农产品税目总数70%和2012年韩国自中国农产品进口额40%,范围包括水产品、部分果蔬、调料、干果、罐头制品及饲料等对韩出口优势农产品,上述产品关税减让年限和幅度分别为协定生效后立即零关税(2015年)、第5年(2019年)、第10年(2024年)、第15年(2029年)和第20年(2034年);⑵韩方对20项农产品的WTO最惠国关税税率对中方进行部分削减(最终不到零),关税税率平均降幅35%;⑶对章鱼、赤豆、麦芽、淀粉和大豆等21个农产品给中方一定量的国别配额,配额内进口实行零关税,不同配额产品的分配方式不尽相同,其中11个产品我为先到先得,10个为公开拍卖,并建立配额未完成调整机制;⑷对15个高关税产品进行关税封顶,产品包括木薯、山药、玉米、大米粗粒和燕麦片,最高关税不超过130%。中方对韩方农产品税目数93%和56%贸易额农产品最终实现零关税,范围包括畜产品、水产品、水果、蔬菜、饮品和农产品加工品等。

  根据“中澳自贸协定”,澳大利亚对中方最终零关税产品数为澳大利亚2013年海关税目总数6186个;2013年中国海关关税税目总数为8238个,经过最长12年降税过渡期,中国最终对自澳大利亚进口的农产品零关税的税目数为7975个。

  农产品领域,澳方对中方所有农产品将在协议生效的三年内即2017年之前全部降税为零。中方对绝大部分自澳进口农产品将最终取消关税,同时鉴于澳方整体农业国际竞争力强,为避免或减少澳方相关产品大量进口中方冲击国内产业,中方对部分重要农产品争取到了适当保护措施,包括:⑴小麦、大米和玉米三大主粮、棉花、食糖、油菜籽等主要油料作物和食用植物油产品列入例外产品清单,不参与降税;⑵对部分敏感畜产品分别实施了较长年限的降税过渡期、进口关税配额和特殊保障机制保护。其中牛肉降税期分别在2024年,羊肉在2023年,乳制品中的婴儿奶粉、乳清和乳酱及蓝纹乳酪在2019年,鲜奶、酸奶、酪乳、黄油及其他乳酪2024年,奶粉2026年,动物生皮2022年前降税为零;为牛肉和全脂奶粉设置了特殊保障机制,如果上述产品自澳进口量超过当年设定的数量,则特殊保障机制立即自动触发,产品关税立即恢复到WTO最惠国税率。

  “中韩自贸协定”和中澳自贸协定”项下的具体产品关税优惠情况以及相关海关法规,请通过中国自由贸易区服务网站(http://www.fta.mofcom.gov.cn)和中国海关网站(http://www.customs.gov.cn)查询,也可以直接通过进口商向进口国的有关部门查询。

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