2019年9月25日，美日两国领导人在联合国大会期间，正式签署“第一阶段”《美日贸易协定》（下称《协定》），取消或降低部分农产品和工业品关税。农产品方面，日本承诺，美国农产品将享受《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）成员国产品在日所享受的优惠关税待遇，这为美国农产品进入拥有1.27亿消费者的日本市场提供了优惠的准入条件。

一、日本对美国农产品开放情况

《协定》以2018年为基础进行谈判。2018美国对日本农产品出口合计141亿美元，其中52亿美元产品已在WTO框架下享受零关税待遇。根据《协定》，最终超过90％美对日农产品出口将享受零关税或优惠关税待遇。

立即降零：超过13亿美元，包括杏仁、蓝莓、蔓越莓、核桃、甜玉米、高粱、食品添加剂、西兰花和西梅干等。

经一定过渡期降零：涉及30亿美元产品，包括葡萄酒、奶酪和乳清、乙醇、冷冻禽肉、猪肉、新鲜樱桃、牛杂、冷冻土豆、橘子、蛋制品和番茄酱等

部分降税：分阶段对价值29亿美元的产品部分降税。主要包括新鲜牛肉、冷冻牛肉、新鲜猪肉和冷冻猪肉等。

国别关税配额：配额内进口享受低关税或零关税，包括小麦及制品、麦芽、葡萄糖、果糖、玉米淀粉、土豆淀粉和菊粉。

加价：减少对自美进口小麦和大麦（2018年从美国进口的合计超过8亿美元）的“加价”（为防止进口的低价产品冲击国内市场，日本在WTO中享有对进口产品加价后再向国内市场出售的权利）。

保障措施：自美牛肉、猪肉、乳清、橙子和赛马进口激增时可采取保障措施。

二、美国对日本农产品开放情况

美国对从日本进口的42个税目农产品（2018年进口额4000万美元）取消或降低关税。具体包括部分多年生植物和切花、柿子、绿茶、口香糖、部分糖果产品和酱油。此外，美国将降低其在WTO关税配额内进口日本牛肉的配额内关税，使日本牛肉能在美国的WTO关税配额中获得更大的配额量。

三、后续谈判计划