11月18日，美国国会研究局发布报告显示，国会拟立法加大对外国实体（政府、外国企业和外国人）购买美国私有农业用地的约束，以限制它们取得私有农地所有权，并提高它们获得美国农业部农业项目补助的资格要求。

　　在联邦层面，美国现有联邦法律未限制外国实体可拥有的私有农地数量，仅要求外国投资者报告资金和所有权等信息。在获得美国农业部的农业项目补助方面，外国实体可与本地实体享有相同资格。

　　在州层面，部分州限制或禁止，大部分州未作出限制。佐治亚州、爱荷华州和肯塔基州等13个州明确禁止或限制外国实体获取和拥有本州农业土地。阿肯色州、伊利诺伊州和堪萨斯州等6个州未禁止或限制；阿拉巴马州、加利福尼亚州和佛罗里达州等31个州未单独做出规定，同现有联邦法律保持一致。

　　据美国农业部统计，截至2019年，外国实体拥有的美国农地面积约3520万英亩，占美国私有农地面积的2.7%。其中，来自加拿大、荷兰、意大利、英国和德国的实体合计拥有2180万英亩，占比超六成。从面积来看，外国实体拥有土地面积较多的州为得克萨斯州（440万英亩）、缅因州（330万英亩）、阿拉巴马州（180万英亩）、华盛顿州（150万英亩）和阿拉巴马州（150万英亩）。来自中国的实体拥有约20万英亩土地，其中约六成为万洲国际集团所有。

　　据悉，美国拟通过外国投资委员会（CFIUS）强化对外国实体购买美国农地的监督审查。此外，美国国会通过的“2022财年农业拨款法案”也将要求美国农业部采取行动，禁止来自中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜的实体购买美国农地。