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新冠肺炎疫情下河北省农产品出口逆势增长

来源:河北省农业农村厅国际合作处,河北农业对外贸易促进中心供稿人:

  一、河北省农产品出口情况

  (一)近年出口总体情况。河北省是农业生产大省,特色农产品品种丰富,农产品出口贸易在全省对外贸易中占有重要位置。据海关数据显示,2018年全省农产品出口总额106.1亿元,居全国第10位,同比增长4.4%2019年全省农产品出口总额110.6亿元,居全国第10位,同比增长4.5%(全国同比减少1.7%)。农产品出口在拉动农村经济增长、增加农民就业、促进农民增收、推进农业结构调整方面发挥了重要作用。 

  (二)主要出口市场及产品。目前,河北省农产品出口主要有欧美日韩等传统市场,和俄罗斯、印度、南亚、东盟等“一带一路”沿线国家和巴西等南美新兴市场。2019年我省10大出市场有,日本(占比19%)、韩国(占比11%)、印尼(占比7%)、美国(占比6%)、中国香港(占比5%)、德国(占比5%)、荷兰(占比4%)、泰国(占比4%)、中国台湾(占比4%)、越南(占比3%),合计占出口总额的68%以上;我省年出口额1亿美元以上的农产品有,畜禽产品(占比22%)、水果(占比19%)、蔬菜(占比17%)、水产品(占比15%)、坚果(占比9%)、糖料及糖(占比7%)、粮食制品(占比6%),合计占出口总额的95%以上。 

  (三)出口大型农业企业。2019年河北省农产品出口额超过1000万美元以上的企业有33家,其中秦皇岛有12家(骊骅淀粉、金海食品、嘉辉水产、秦皇岛正大、永顺泰麦芽、海鹰水产、港湾水产、成隆冷冻、成财食品、海东水产、禄权水产、靖坤食品),石家庄有9家(绿环新能源、富泉贸易、丹林贸易、笑嘻嘻食品、宝德国际、惠康食品、中粮河北贸易、信禾贸易、天波工贸),唐山4家(汇源食品、栗圆实业、新兴海产品、美客多食品),沧州3家(庞龙果品、鑫丰源食品、东源水产),邯郸2家(晨光生物、冀中能源国际物流),保定2家(味群食品、三源食品),承德1家(华都食品)。33家农产品出口企业出口额占全省出口总额的45%以上。                                                                                                                                                                                                                                                                                                 

  二、新冠肺炎疫情下我省农产品出口呈现逆势增长

  据石家庄海关数据显示,2020年第一季度,全省农产品出口26.8亿元,同比增长14.7%(全国下降5.6%),在全球疫情大范围暴发和全国农产品出口总体下降的情况下,河北省农产品出口一枝独秀,呈现两位数逆势增长,没有受到负面影响,实现首季开门红。 

  按地市分类:除唐山(下降26.8%)、廊坊(下降15.6%)、保定(下降3.0%)三市同比下降外,其余各市均实现增长,其中出口增长率为两位数的市有邯郸(增长68.4%)、沧州(增长37.0%)、石家庄(增长22.7%)、秦皇岛(增长21.3%)、张家口(增长20.1%)、邢台(增长10.7%)六市,秦皇岛(8.4亿元)、石家庄(7.5亿元)、保定(2.3亿元)市出口额位居全省前三位。 

  按目标市场分类:进口我省农产品增长率超过100%的国家有27个,大部分为我省一般贸易国,这些国家对外需求依懒性较大。2019年我省10大出口市场中,有6个增长、4个下降,其中韩国(下降20.9%)、日本(下降10.8%)、中国香港(下降9.8%)、美国(下降3.4%)出口农产品下降,荷兰(增长200.3%)、印尼(增长96.0%)、越南(增长80.4%)、中国台湾(增长28.2%)、德国(增长4.7%)、泰国(增长3.1%)出口农产品增长。 

  按产品分类:我省主要的出口农产品中,同比增长的有:鲜干水果及坚果(出口额3.7亿元,同比增长77.2%),蔬菜(出口额2.0亿元,同比增长2.7%),罐头(出口额1.6亿元,同比增长9.0%),酒类及饮料(出口额0.4亿元,同比增长136.2%);同比下降的有:水海产品(出口额2.9亿元,同比下降17.1%,出口额为2012年以来同期最低;全国同期降幅18%),肉类(包含杂碎)(出口额1.6亿元,同比下降17.1%),粮食(出口额1.1亿元,同比下降3.6%), 

  按企业分类:一季度全省农产品出口额1000万元以上的企业共计65家,其中秦皇岛骊骅淀粉(出口额3.3亿元,同比增长72.7%)、秦皇岛金海食品(出口额1.3亿元,同比增长27.6%)、晨光生物(出口额0.8亿元,同比增长64.2%)、泊头庞龙果品(出口额0.5亿元,同比增长125.1%)、昌黎嘉辉水产(出口额0.5亿元,同比增长9.1%)等48家企业出口呈现增长态势;滦平华都食品(出口额0.4亿元,同比下降19.1%)、秦皇岛正大(出口额0.4亿元,同比下降22.6%)石家庄丹林贸易(出口额0.3亿元,同比下降21.9%)、中粮河北国贸(出口额0.3亿元,同比下降28.9%)、秦皇岛港湾水产(出口额0.2亿元,同比下降25.6%)等17家出口成下降态势。 

  河北省农产品出口同比增长的主要原因,一是全省各级党委政府和农业农村、商务、海关等部门积极应对疫情,对企业出台了多项帮扶措施,支持农产品出口企业抓紧复工复产,强化对重点农产品出口企业包联,目前企业基本恢复正常生产,有效保障了出口农产品供应。二是我国疫情治理效果明显,企业基本复工复产,乌兹别克斯坦、危地马拉、阿尔及利亚等一般贸易国农产品对外依赖度较高,为了囤货应对疫情,选择我国为贸易合作伙伴,进口我省优质特色农产品。三是美国、俄罗斯、英国、土耳其、西班牙、法国、意大利、巴西、加拿大、比利时等10个疫情严重的国家,除俄罗斯(下降11.6%)、美国(下降3.4%)、加拿大(下降1.7%)进口我省农产品下降外,其他国家均两位数增长,受疫情影响不大。四是美国、加拿大、巴西等我省农产品主要贸易国受疫情影响,生产、流通、贸易等链条受阻,导致我省农产品出口这些国家大幅下降。为此,我厅下发帮扶通知,要求全省农业农村国际合作系统积极引导农产品出口企业走多元化市场之路,在部贸促中心的大力支持下,帮助出口企业拓展一般贸易国市场,致使我省与一般贸易国出口额大幅提高。

  虽然河北省第一季度农产品出口呈现逆势增长,但目前疫情仍在全球持续蔓延,若短期内得不到有效控制,对全省农产品贸易负面影响不可低估。

  一是出口农产品供应链生产进度与出口交货出现延迟。前期受人员流动限制、企业延迟复工等防疫措施影响,出口农产品供应链一度受阻,经营困难较大。随着国内疫情防控形势持续向好和防控应急响应级别下调,河北省及时出台一系列涉及农产品与农资运输物流、税费、信贷、复工复产等方面纾困政策且实施效果明显,但部分企业生产进度与出口交货出现延迟。

  二是部分国家农产品进口需求减少。韩国、日本、美国、欧盟等河北省农产品主要出口市场疫情严重,美国和多数欧盟国家更是宣布进入“紧急状态”,采取封锁边境、避免聚会集会、关闭公共场所等非常措施,对全省农产品进口需求减少。

  三是农产品出口企业法律风险与经济损失增加。世界卫生组织在疫情发生后建议,“没有理由采取不必要的措施干涉国际旅行和贸易”,但很多国家对我国采取了限制措施。10多个国家暂停进口我国肉类、水产品等农产品;50多个国家对出发自我国所有船舶采取严格检疫措施,导致河北省出口农产品运输与通关时间延长,出口合同违约风险和因农产品保质期与保鲜期较短造成的经济损失均增加。 

  三、河北省农业农村厅采取的应对措施

  为积极应对新冠肺炎疫情对河北省农产品出口企业造成的冲击,3月初河北省农业农村厅对全省部分年销售额超千万美元的优果盟企业和部分水海产品出口企业,包括泊头庞龙、河北天波、晋州长城、唐山海都、昌黎嘉辉、秦皇岛海鹰公司等进行了调度,4月初派出调研组赴衡水梦圆食品、沧州东方果品等农产品出口企业调研,详细了解企业复工复产情况、产品出口情况以及在产品出口中存在的问题和困难,针对企业提出的有关意见建议,结合省农业农村厅工作职能,采取有效措施,积极帮助农产品出口企业渡过难关。 

  (一)帮助企业妥善处理境外参展相关问题。对原定于5月底前组团参加的韩国首尔食品展等境外农业展会,省农业农村厅将结合疫情防控形势和不同展会具体情况采取相应的应对措施。通过积极与展会主办方和部贸促中心沟通,帮助企业申请展位费退还或转作下届使用,尽量避免或减轻参展企业损失。同时积极为企业推荐美国西部天然有机展等替代展会及加强线上销售,为疫情解除后企业出国参展提供指导。  

  (二)为出口受阻企业提供法律咨询服务。积极与贸促部门沟通,依托企业跨境贸易投资法律综合支援平台,指导各市、县农业农村部门对属地农产品出口企业摸底调研,积极为因疫情导致出口受阻的农业企业提供法律咨询服务,维护企业合法权益。  

  (三)帮助企业应对新技术性贸易壁垒。针对部分出口市场可能借疫情对全省农产品采取暂时限制或禁止进口措施的问题,在农业农村部贸促中心指导帮助下,及时分析评议此类措施的合理性,努力推动化解因疫情造成的新增技术性贸易壁垒等问题。

  (四)为农产品出口企业提供政策支持。针对农产品出口企业境外滞销、难销造成农产品压库、压塘等问题,积极协调有关部门,帮助他们解决贷款难和通关便利化问题。支持全省年销售额超千万美元的农产品出口企业,下半年将在境外开展专项推介、产品宣传等活动,引导企业开展市场多元化经营,降低市场风险。

  
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