近日，察右中旗拓展农民专业合作社的王元后高兴地拿到了一份来自中华保险67500元的保险赔付，挽回了马铃薯价格波动带来的一部分损失。而这正是源于去年5月份他为种植的1000亩马铃薯购买了马铃薯目标价格保险。那么，马铃薯目标价格保险是一种怎样的保险？

　　马铃薯种植是我市第一产业的重要支柱，近年来，我市马铃薯种植面积稳定在400万亩左右，常年鲜薯产量400万吨以上，销售200万吨以上，种植规模、技术水平、产销量均居全国地级市首位。

　　然而，市场价格波动带来的风险，却一定程度上制约了全市马铃薯产业的稳健发展和富民增收。就拿2015年来说，据统计，前三季度全国的马铃薯行情波动十分剧烈，年初价格低位甚至面临滞销，6月份同比价格又创下近三年新高，而9月份价格再度跌至较低水平，出现了过山车现象。马铃薯价格的上蹿下跳，令人摸不着头脑。

　　马铃薯价格的不稳定，直接受害者便是薯农。为了解决“薯贱伤农”的问题，在2014年市农牧局牵头调研后，借鉴发达国家和地区的经验做法，市政府办公厅于2015年5月25日印发了《乌兰察布市马铃薯目标价格保险试点工作方案》，决定2015年由中华联合财产保险公司、大地财产保险公司，分别承担察右中旗、察右后旗马铃薯目标价格的承保任务，向我市马铃薯种植大户、合作社、企业等推广实施基于马铃薯保底目标价格的保险，启动推行马铃薯目标价格保险试点工作。

　　所谓的目标价格，是指参保马铃薯的保险价格，也称保单约定价或起赔价格。当约定理赔期内，市场销售价格低于目标价格时，承保保险机构向参保户赔付价格跌幅部分。

　　按照方案，每年马铃薯价格保险期为9月20日至10月31日，马铃薯的市场价格在保险期内测算得出。在保险期内，由事先指定的马铃薯产地销售价格信息采集人员，对不同产地的马铃薯销售价格进行采集，并上报至价格测算中心，价格测算中心计算出整个保险期间试点旗县马铃薯分品种平均价格，作为决定是否理赔的市场价格。

　　方案约定，保险的目标价格为专用薯（包括夏菠蒂和费乌瑞特）每公斤1.24元；普通薯（包括克新一号和其他品种）每公斤0.94元，保险费率分别为8%和6%。约定保险产量分两档，一档为每亩1500公斤，二档为每亩1750公斤，投保人可自愿选择保险产量档次。方案规定，保费由投保农户自行承担30%，财政补贴70%，试点第一年保费补贴由市财政承担。

　　察右中旗拓展农民专业合作社成为该保险试点的第一批参保种植大户。据该合作社法人王元后介绍，他今年为种植的1000亩马铃薯购买了马铃薯目标价格保险，按照上述方案，王元后参保的是普通薯、一档产量，即按目标价格0.94元、亩产1500公斤、保险费率6%计算，除去财政补贴的70%保费，每亩地自己需要缴纳保费25.38元。

　　令王元后没想到的是，头一年参保后的马铃薯上市期，就遇上了价格低迷。据价格采集人员在当地采集的市场价格数据显示，9月20日至10月31日，即价格保险期内，马铃薯的市场平均价格为每公斤0.89元，比0.94元的目标价格低了0.05元。除去10%的免赔率，王元后参保的每亩马铃薯获得67.5元的保险赔付，1000亩共获得赔付67500元。

　　“这笔赔付对我们来说也不算个小数字了。”当被问及如何看待马铃薯目标价格保险时，颇具风险意识的王元后用老百姓的语言道出了保险的本质，“保险公司赔得越少越好，不赔最好了，那证明市场好价格高，可是谁也无法左右市场的走向，万一市场低迷、价格低，保险公司的这一部分赔付也能确保我们收回一部分成本，不至于一下子‘翻不过身’，这就是给我们种植户吃了颗‘定心丸’。”

　　然而，并非所有的种植户一开始就对马铃薯目标价格保险认同。当察右中旗农险领导小组成员和中华保险相关负责人上门推广试点工作时，察右中旗正生农业专业合作社法人宋交祺不以为然。

　　“我当时一看地里马铃薯长势这么好，寻思着咋也一公斤能卖个一块一二，觉得他们定的每公斤0.94元的目标价格太低了，没想到上市以后市场价格能降到这么低。”经由农险领导小组做工作，宋交祺最终为种植的900亩中的300亩马铃薯购买了马铃薯目标价格保险。他没想到，原本“卖领导面子”的决定却让他获得了20250元的保险赔付。虽然市场价格低是种植户们都不愿意看到的结果，但也给种植户们带来一点警示，凸显了政府花大力气利用保险制度抵御市场风险的重要意义。

　　那么，保险公司如何降低风险，保证马铃薯目标价格保险可持续发展呢？通过对试点工作的经验总结，中华保险相关负责人介绍，要尽量细化薯种并扩大承保面，做到应保尽保，条件成熟后可增加其他作物价格指数保险，这样就可以更好地分散风险。

　　一年的试点工作，得到了种植户的极力认可，有了一个良好的开端。我们有理由期待，随着马铃薯目标价格保险的探索和深入推进，将会促进我市马铃薯甚至整个农产品产业更好地发展。